怀远策略官网支持率连续4个月跌破30%，日本首相石破茂参院改选前“利空”不断

在日本3年一度的国会参议院改选还剩不到1个月的时间，对于日本首相石破茂而言，利空消息频频出现。

最新让石破茂政府陷入争议的是他领导的内阁成立半年多来所花费的超过6亿日元的“机密费”。由于该费用无须对外公开具体的用途，因此这笔资金的去向成为外界关注。当前日本在野党已就最新公布的“机密费”开支情况向石破茂政府发难。

上周，日本政府举行内阁会议，决定参议院选举将于7月3日发布公告，并在7月20日进行投票。据央视新闻报道，29日，日本一项最新民意调查结果显示，首相石破茂领导的内阁支持率为24%，已连续4个月低于30%。在日本政坛，内阁支持率低于30%会被舆论视为进入“危险水域”；如果进一步跌破20%，就被视为陷入“下台水域”。

6月底的东京都议会选举结果显示，自民党失去了在该议会第一大党的地位，仅仅获得21个席位，创下该党在东京都议会选举最低纪录。这一选举通常被视为参议院选举的“前哨战”和“风向标”。

日本首相石破茂（来源：第一财经）

“机密费”去向成谜

日本内阁官房总务官室最新披露的数据显示，自2024年10月石破茂内阁成立至2025年3月底，半年之内，石破茂内阁的官房机要费（又称“机密费”）累计高达6.294亿日元‌。这笔费用主要用于国家政府运作过程中的必要支出，由内阁官房长官负责出纳与管理，且无须报告具体用途‌。

一直以来，日本内阁每年约10亿日元的官房机密费都是一个敏感话题，日本历届政府以“高度机密性”为由拒绝披露资金去向，而外界普遍怀疑这笔公款可能被用于向政治家送礼、谋划选举对策等偏离原本用途的事项。而日本民众已数次在前首相菅直人、安倍等任期内要求公开该款项的使用情况，但政府方面一直未作任何回复。

今年3月，石破茂就深陷“商品券”争议。当时，15位首次当选的自民党议员在石破茂官邸与他一同用餐。石破茂的秘书在用餐期间向这些新议员发放了约10万日元的“商品券”，当时外界就猜测这些商品券可能来源于机密费，但石破茂否认了这一说法，并且强调这一行为完全不触犯《政治资金规正法》和《公职选举法》。

据央视新闻报道，25日，陷入自民党派阀“黑金丑闻”的原“安倍派”向日本总务大臣提交了政治团体解散报告，于当天正式解散。

而自民党之所以在东京都议会改选中“惨败”，自民党选举对策委员长木原诚二认为，相当一部分选民重视“政治与金钱”问题，这一点必须“严肃对待”。日本国内研究政治资金问题专家神户学院大学教授上脇博之认为，如果不建立机密费用途相关的公开机制，这笔钱极有可能沦为“贿赂”资金，这也是导致日本政坛“黑金丑闻”不断的原因之一。因此，机密费的相关公开机制是否会在此次参议院选举中，尤其是各党派的拉票环节中国成为关键议题，则备受关注。

上述民调还显示，超半数受访民众（50.2%）认为石破茂所在的执政党联盟在7月的参议院改选中无法过半数。

特朗普对日再强硬表态

除了内部的“机密费”去向问题，留给石破茂政府在7月9日“大限”前与美国政府达成关税谈判的时间不多了。

29日，美国总统特朗普在接受媒体采访时公开指责对与日本的汽车贸易不满。他称关税由目的地国的进口商支付，而不是出口国，“我们没向日本出口汽车。他们不接受我们的汽车，而每年数百万辆日本产的汽车运往美国。这不公平。我们对日本有很大的赤字（贸易逆差）。”

其实，日本对进口乘用车早已实行零关税政策，美国对进口乘用车普遍征收2.5%的关税，但根据《美墨加协定》（USMCA），允许来自墨西哥和加拿大的汽车免税入境。这些年来，许多日本车企正利用这一协定中条款来规避关税。

自特朗普政府宣布所谓“对等关税”以来，日方谈判代表赤泽亮正几乎每周都往返华盛顿与东京，寻求取消包括汽车在内的所有关税。目前，日美之间已经进行了7轮贸易谈判，依旧未能取得突破。

日本政府6月中旬公布的企业景气预测调查报告显示，受美国关税政策拖累，今年第二季度日本大企业信心恶化。其中，在第二季度，资本金达10亿日元（1美元约合143日元）以上的大企业信心指数由上季度的2.0降至负1.9。其中，受美国关税政策影响最大的制造业信心指数从上季度的负2.4继续下降，至负4.8。从行业来看，钢铁行业指数低至负29.1，汽车及汽车部件制造业为负16.1。

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